幼稚園在臺發展

清領時期，臺灣教育機構大致分成儒學、書院、社學、義學、私塾。啟蒙教育以後三者為主，教導孩童基本讀書識字能力，社學最早五、六歲即可入學，義學十歲以上，私塾多為六、七歲。然而專門為幼兒設立的教育場所，要到明治三十年（一八九七）十二月一日，臺灣第一所幼稚園「臺南共立幼稚園」才揭開序幕。幼稚園校舍地點位於臺南關帝廟內，聘請兩名女子師範學校畢業生為保姆¹，初期招收學生二十名，男女比例二比一，學童主要來自經濟富裕家庭。該幼稚園的成立源自地方仕紳組織的臺南教育會，幹事蔡夢熊先生觀光遊覽日本當地幼稚園後，深覺此對幼兒成長幫助很大，返臺以後極力說服會中重要成員，並正式向官方提出申請。園所在初期獲得不錯迴響，可惜因缺乏經驗，加上人員、經費問題，開園三年後關閉。

明治30年（1897）臺灣總督府檔案記錄在臺第一所幼稚園「臺南共立幼稚園」設立經過。

（圖片來源：國史館臺灣文獻館）

到了一九○五年，總督府發布臺灣最早的幼稚園法規〈幼稚園ズ関エペ規程〉，主要對公立臺北幼稚園制定規範。之後幼兒教育相關條例陸續公布，適用範圍也拓展至全臺，對於園生數、保育內容、保育費進一步加以規定。日治時期大多採取日臺孩童分園施教，共學幼稚園只占少數。由於幼稚園學費昂貴，入學者多來自中產階級以上幼童，並未普及到一般家庭。一九二○年全臺只有十九所幼稚園，總計日治期間不超過一百所。

戰後幼兒教育迅速發展，一九五一年全臺公私立幼稚園超過兩百所，二○一二年起配合幼兒教育及照顧法實施，原幼稚園及托兒所改制「幼兒園」，所數更達到六千六百所以上，成長幅度驚人²。

萬「紅」叢中一點「綠」

幼兒教育職場從過往至今，師資一向以女性為主。觀察教育部近二十年來「各級學校概況表」統計結果，幼稚園男女老師人數差距懸殊，以一○一學年度幼兒園教師數為例，男教師一百一十五名，女教師一萬兩千三百六十二名，男性僅占百分之零點九二。原因可能和女性生理上具備懷孕哺乳母性，以及孩童照護工作講究耐心、細心、溫柔體貼、善解人意……這些性格普遍被歸類為「女性特質」有關，產生幼教老師適合女性擔當的刻板印象，然而實際上男女個性也深受後天社會環境、文化影響。此外，傳統觀念裡男性肩負家中經濟重責大任，以及適合工程科學理科領域，都和薪資不高、工作內容偏重照顧教養的幼教職業相牴觸。

民間私學俗稱書房或私塾，是日治唯一留存的清代教育機構。1943年臺灣總督府頒布廢除私塾令，書房被迫完全停辦。

圖為昭和11年（1936）培德書房畢業照。

男幼教師的挑戰

從過去的研究報告可一窺孩童家長對男性幼教工作者的觀點。例如張乃文二○○六年調查臺南縣一百多所私立幼兒教育園所家長對男教師的看法，這些園所不一定都有男老師，部分家長是憑「想像」來作答。調查結果顯示兩成家長接受男性教師，主張能力取向，不過認為男老師適合教授才藝與體能為主的課程，帶班時應搭配女助教；四成無法接受，覺得女老師比較有愛心、親和力、和兒童間較易建立信賴感等等，同時擔心男老師與女童肌膚接觸；另外四成無意見，著重個人特質和品性，但對男老師還是不大習慣。

二○一一年陳景堂訪談男幼教師，整理幼稚園男老師的職場經驗，發現男幼教師面對家長的質疑眼光時，透過展現自我專業能力、其他同事與園所長的協助說明和支持，讓家長得以信任放心。面對與女童肌膚碰觸的敏感問題，像是幼教場所常會出現需要輔助幼兒上廁所、擦屁股、幫孩童換衣服，則盡可能讓女老師處理，或避免單獨相處；安撫情緒時也會減少親密互動改採其他方式，排除「色狼」、「性騷擾」、「戀童癖」等負面形象。

隨著時代演變，「男主外女主內」的印象已經大為改觀，男女適合的學科和職業界線也漸漸模糊。男性幼教工作者表現出不輸女性的耐性和用心，幫小朋友綁頭髮、環境清潔打掃、安撫幼童情緒，經由實際行動取得同事、家長肯定，另方面也成為男童學習與仿效的對象，破除性別刻板印象，有助於兩性共同參與親子教養的風氣。

註釋：

¹保姆是日治時期對幼稚園師資的職位稱呼。

²幼兒園提供兩到六歲學齡前孩童教育及照顧服務，統一由教育部監督管理。數據參考自教育部統計處「歷年校數，教師，職員，班級，學生及畢業生數（三十九∼一○一學年度）」。